工信厅：江西省工业和信息化厅关于开展2023年“一起益企”中小企业服务行动的通知

江西省工业和信息化厅关于开展2023年“一起益企”中小企业服务行动的通知

为深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府促进中小企业健康发展决策部署，发挥中小企业服务体系作用，帮助中小企业提振发展信心、恢复发展活力、增强内生动力，根据工信部开展2023年“一起益企”中小企业服务行动的工作安排，决定在全省范围内开展“一起益企”中小企业服务行动。现将有关事项通知如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以“精准服务，助企惠企”为主题，面向中小企业实际需求，充分发挥各级中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台、小微企业创业创新示范基地和中小企业特色产业集群引领带动作用，汇聚各类优质服务资源，深入企业、基地、园区、集群开展服务活动，助力中小企业提振信心，加快复苏，实现高质量发展。

以中小企业实际需求为导向，结合本地实际，聚焦中小企业面临的急难愁盼问题和制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题，重点开展以下服务：

（一）开展政策宣贯。利用《中小企业促进法》实施二十周年的有利契机，通过各类媒体平台，广泛开展《中小企业促进法》《保障中小企业款项支付条例》《江西省中小企业促进条例》等法律法规宣传，提高中小企业依法维权意识和能力。及时梳理更新政策明白卡，加强惠企政策精准推送，打通政策落地“最后一公里”，帮助企业应知尽知、用好用足政策。

（二）培育优质企业。根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，研究出台我省优质中小企业梯度培育管理实施细则，开展创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军等优质企业认定和推荐工作，引导中小企业走“专精特新”发展道路，培育一批创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。通过送牌挂牌、媒体宣传等方式，提升企业的荣誉感、获得感和社会影响力。推动各地加大对中小企业的配套支持，在资金奖补、金融服务、要素保障、人才引进等方面给予支持或便利。

（三）推动创新创业。组织开展中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地认定和推荐工作，培育一批国家级、省级中小企业公共服务示范平台和小微企业创业创新示范基地。结合双创活动周、中小企业服务月等，以工业园区、小微企业双创示范基地为载体，面向中小微企业，提供创业辅导、营销策划、设立登记、政务商务代理、投融资对接、科技成果转化等服务，为中小微企业创新创业提供坚实服务保障。

（四）促进融通创新。围绕有色、电子信息等重点产业链举办“百场万企”大中小企业融通创新对接活动，引导大企业向中小企业开放创新资源和应用场景。举办第八届“创客中国”中小企业创新创业大赛区域赛和重点产业专题赛，加强上下联动、区域协同，打造创新链、产业链、政策链、资金链“多链合一”融合发展的双创服务链。

（五）推进转型升级。为所有规上工业中小企业提供免费产业数字化水平评价，并以“一企一报告”的形式，对每家参评企业给出数字化转型情况报告。组织1000名以上数字化业务能手深入规上工业中小企业，帮助企业查找数字化发展水平现状和不足，提升企业人员数字化素养。组织云服务商为中小企业提供低成本上云上平台服务，对符合条件的工业企业数字化网络化智能化项目提供支持。积极发挥中小企业数字化转型试点平台作用，助力中小企业上云用数赋能。实施重点领域节能降碳改造升级，推动传统产业能源利用效率不断提升。加快构建绿色制造体系，实施绿色制造提升行动，推进绿色工厂、绿色园区建设。

（六）加强育才引才。依托省市创业人才培训体系，加强中小企业多层次人才培训，举办中小企业领军人才、专精特新中小企业家、有色金属产业链创新型领军人才、企业家管理创新、生物医药企业家等研修班，提升企业家素养。开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动，帮助中小企业招才引智。

（七）提升管理水平。组织管理咨询机构的专家服务团队进园入企，开展系列促进中小企业管理提升活动，围绕中小企业战略规划、精益生产、财务管理、市场营销、品牌塑造、人力资源等重点环节，为中小企业提供精准诊断，找出短板弱项，提出有针对性的、可落地的改进措施与辅导方案。总结先进经验，发布中小企业管理创新典型案例，示范带动更多中小企业规范治理结构，提升管理水平，建立现代企业制度。会同市场监管部门组织认证管理服务机构为小微企业开展集中培训辅导，提升小微企业质量管理能力。

（八）加大融资支持。联合金融部门和金融机构开展形式多样的产融对接活动。加强与金融机构合作，积极推送“专精特新”中小企业等优质企业名单。发挥“工信通”“专精特新贷”等融资产品效能，推动金融机构与中小企业加强信息共享对接，提供融资助企服务。落实小微企业融资担保降费奖补政策，推动小微企业担保业务扩面、增量、降费。

（九）助力市场开拓。组织电子信息等领域专精特新企业以特装形式参加中国国际中小企业博览会、APEC中小企业技展会等国际合作交流活动，集中展示我省优质中小企业创新成果，促进中小企业加强对外交流合作。分行业分地区开展大中小企业供需对接活动，为中小企业开拓市场，助力中小企业参与重点产业链供应链强链补链。

（十）强化权益保护。组织律师事务所等法律服务机构开展法律宣讲、法治体检、法律援助等活动，鼓励为中小企业提供应收账款管理、知识产权等法律咨询服务，提高中小企业依法维权意识和能力。严格落实《保障中小企业款项支付条例》和《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》规定，发挥好省中小企业款项支付投诉平台功能，及时处理中小企业款项投诉案件。加强与有关部门的合作，建立和完善拖欠中小企业款项失信惩戒机制。

（一）在资源汇聚上下功夫。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，加强政府引导，突出各级中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台、小微企业双创示范基地等骨干支撑作用，集聚带动社会组织和广大市场化服务机构，强化服务资源协同联动，发挥各类服务资源优势及其主动性积极性创造性，增强服务资源的系统效应。

（二）在拓面提质上下功夫。鼓励各地结合实际，创新服务方式，丰富服务内容，增强服务能力，提升服务质量。推动服务力量和服务资源下沉到园区、集群、双创基地和企业，面对面为企业提供个性化、精准化的服务。充分发挥“互联网+服务”泛在、高效、便捷优势，建设完善线上企业服务平台，推广在线服务，线上线下联动，延伸服务半径，扩大服务覆盖面，推动优质服务精准直达企业。

（三）在求实求效上下功夫。大兴调查研究之风，力戒形式主义官僚主义，发挥“四千”精神，用心用情主动靠前服务，问需于企，问计于企，实实在在帮助企业解决急难愁盼问题，做到有求必应、无事不扰，做到不解决问题不收手、不取得成效不罢休，不断提升企业获得感和满意度。

（一）加强组织领导。各地中小企业主管部门要加强组织领导，结合本地实际制定实施方案，细化工作措施，明确责任分工，强化协同配合，组织动员各相关服务机构开展服务活动，帮助中小企业稳定发展预期、提振发展信心，加快疫后恢复和健康发展。

（二）及时报送情况。各地中小企业主管部门要指定专人负责该项工作，要及时总结并定期上报服务行动落实情况、服务成效和典型案例。组织本地区服务机构每月10日前通过中小企业服务跟踪平台（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）报送上月服务情况（见附件）。

（三）强化宣传引导。各地中小企业主管部门要结合实际，通过官方网站和微信公众号等各类媒体，多渠道多形式宣传服务活动及成效，营造服务助企良好氛围。同时我厅也将及时推送典型案例至工业和信息化部官方网站中小企业局子站“服务中小企业在行动”专栏。

联系人：王茜、邹瀚霖0791—88916356、88916358

邮箱：zxqyc@jxciit.gov.cn

附件：

服务情况统计表.doc

江西省工业和信息化厅

2023年4月14日